內容最後更新日期: 2026 年 3 月 18 日
你正為工地人力短缺、工程進度被延誤而睡不著嗎?近年來台灣營造業面臨龐大缺工壓力,專案趕工、工期壓縮時常把雇主逼入兩難,要不是延後交屋,就是付出高額加班費,事實上,合法引進外籍營造工可以是解方,但繁瑣的申請程序、嚴格的資格門檻與一長串文件清單,讓許多企業主寧可裹足不前。
本文將一步步拆解申請條件、必備文件與注意事項,幫你避開常見錯誤,縮短審核時間,讓人力問題成為可控的風險,而不是專案的噩夢。
外籍營造工有哪些優勢
根據內政部2025年初發布的「營造業經濟概況」,全台營建業面臨高達5.3萬名的人力短缺,其中基層技術工與普通工就佔了近4萬人,而引進外籍營造工,能有效解決台灣營造業的勞動力缺口。
對於有明確工期的公共建設或民間重大投資案,外籍移工是確保專案如期完工的關鍵人力,擁有工程經驗的外籍營造工,能快速適應不同工地環境,並願意配合加班與輪班,提升了施工效率與團隊調度的彈性,這讓企業能更專注於提升工程品質,降低因人力流動造成的風險。
申請外籍營造工的必要條件
雇主申請外籍營造工,必須符合政府設定的工程規模門檻,主要分為「專案工程」與「一般營造業」兩大類,其申請標準有所不同。
專案工程申請條件(公共工程與民間重大經建工程)
針對特定大型建案,雇主可以專案方式申請外籍移工,這類申請的資格與工程的性質 and 規模直接相關,通常要求較高的契約金額,詳細的條件區分如下:
| 工程類型 | 申請資格條件 |
| 公共工程 |
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| 民間重大經建工程 |
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一般營造業申請條件
對於非專案性質的營造商,勞動部也開放了常態性的申請管道,此類申請資格主要評估公司的綜合營運狀況,而非單一工程,只要符合資格,一般營造業可申請的外勞人數上限為聘僱本國勞工人數的30%。
申請者必須是合法的甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業或土木包工業,並同時滿足以下三項標準:
- 持有有效營造業證書。
- 符合最低勞保投保人數門檻(土木包工業至少5人,其餘為10人)。
- 近三年平均承攬工程金額達標(例如丙級營造業需達3,600萬元)。
需要注意的是,一般營造業的移工申請額度,須每年依照政府公告的最新規定來申請,因為政府會根據營造業的人力需求、實際引進狀況及工程量變化等因素,審慎評估並調整每年度的移工核配名額,雇主在申請時需參考當年度由勞動部及內政部等相關部門公告的申請資格、名額比例與相關作業流程,同時留意許可函效期及資格認定要點的最新規定,以確保申請有效且符合政策要求。
外籍營造工申請流程
辦理外籍營造工的申請,需遵循勞動部勞動力發展署的規定步驟,從資格認定到移工入境,整個流程大約需要1.5到3個月。 了解每個階段的重點,可以有效縮短等待時間。
步驟1:申請資格認定
雇主需向工程主管機關(如交通部、經濟部等)或地方政府申請資格認定,證明工程案符合前述的金額與工期門檻,公共工程需取得「計畫、工程金額及工期證明」;民間重大經建工程則需取得目的事業主管機關的認定文件。
步驟2:辦理國內招募
在引進外籍移工前,必須先在國內進行招募,雇主需向公司所在地的公立就業服務機構辦理求才登記,證明本國勞工無法滿足人力需求,此程序完成後,將核發「求才證明書」,這是後續申請的關鍵文件。
步驟3:申請招募許可
備妥求才證明、工程合約、公司登記等文件後,即可向勞動部勞動力發展署的「外國人申請案件網路線上申辦系統」提交招募許可申請。勞動部審查時間約需12個工作天。 核准後會發給「招募許可函」,效期為一年。
步驟4:引進與聘僱
取得招募許可後,便可透過合法仲介或直接聘僱方式,在國外挑選合適的勞工,移工入境後,雇主必須在3天內安排健康檢查,並在15天內向勞動部申報,以取得最終的「聘僱許可」。
透過合法仲介,節省時間與減少退件風險
楷懿人力具備優良合法仲介的評鑑A級資格,堅持創新的服務理念,並在國外設有專門的訓練中心,確保引進的移工具有良好的技能與素質。
楷懿人力擁有專業的服務團隊,能協助雇主處理繁複的申請流程如工業局審核、勞資會議、體檢安排、居留證申請等,同時提供入境後的工作與生活關懷輔導,降低移工逃跑率,增進合作順暢,此外,仲介費用透明合理,並提供貼心細緻的售後服務與持續關懷,使得雇主能無後顧之憂地聘用外籍營造工,是可靠且有效率的合作夥伴。
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外籍營造工申請所需文件
申請時,請確保所有影本都清晰,並依規定用印,以下是主要的文件清單:
公司與負責人基本資料
- 申請書正本(可至勞動部勞動力發展署網站下載)。
- 公司登記證明、商業登記證明或特許事業許可證影本。
- 負責人國民身分證或護照影本。
工程證明文件
- 工程契約書影本,需清楚載明工程金額、工期及雙方用印。
- 建築執照影本(若為建築工程)。
- 主管機關開立的「公共工程之計畫、工程金額及工期證明」或「民間重大經建工程之計畫證明」。
勞工相關文件
- 最近一期勞工保險費繳款單收據影本。
- 外籍勞工護照與學經歷證明影本。
- 勞動契約與薪資約定書。
提醒您,提交申請時,務必確認工程契約提供的是完整版本,而非摘要,許多申請案因文件不齊全而延誤,提供完整合約能避免不必要的補件程序。
外籍營造工申請費用
聘僱外籍營造工的成本包含一次性的申請規費和持續性的每月支出,這些費用由雇主和外籍勞工分別負擔。
雇主需要承擔的費用
雇主的主要開銷涵蓋了政府規費、勞工保險和生活照顧。清楚掌握這些項目,有助於精確編列預算。
| 費用項目 | 金額 | 說明 |
| 審查費 | 新臺幣200元/件 | 向勞動部提交招募申請時繳納。 |
| 基本薪資 | 29,500元/月 | 基本薪資依照《勞動基準法》規定,與本國勞工最低工資相同,並享有加班費、休假等法定權益。 |
| 勞工保險費 | 約新臺幣2,301元/月 | 此為法定強制保險,保障勞工職災與普通事故。 |
| 全民健康保險費 | 約新臺幣1,384元/月 | 雇主負擔部分,確保勞工在台就醫權利。 |
| 就業安定費 | 新臺幣1,900元至3,500元/月 | 根據工程類型有所不同,例如一般營造業為1,900元,公共工程為3,000元。 |
若雇主選擇透過合法仲介承攬外籍移工,需支付一定的仲介費與服務費,但合法仲介公司擁有豐富的經驗和專業知識,能幫助雇主快速且妥善地處理繁複的申請程序與相關文件,節省大量的時間與心力,讓雇主在聘僱過程中更有保障與支援,確保整體聘用流程順利且合法。
不過,若雇主選擇透過「楷懿人力仲介」引進外籍營造工,則可享有免仲介費與免服務費的優惠,以下是透過人力仲介公司可能所需要的額外費用。
| 費用項目 | 金額 | 說明 |
| 仲介費 | 29,500元以下(一次性) | 包含登記費與介紹費,根據勞動部規定,仲介費不得超過外籍勞工第一個月薪資上限,以2026年營造業外勞基本薪資為新台幣29,500元,仲介費總額不能超過此金額。 |
| 服務費 | 2,000/年 | 仲介公司每年向雇主或移工收取的費用,用於後續管理、續約、文件更新和協助等服務。 |
外籍勞工需支付的費用
外籍勞工來台前及在台期間,也需要自行負擔部分費用,雇主應協助勞工了解這些扣款項目,以建立互信。
- 護照與簽證費:在母國辦理出國手續時產生。
- 體檢費:包含出國前及入境後的健康檢查。
- 居留證規費:向內政部移民署辦理居留證的費用。
- 勞工保險自付額:每月約新臺幣658元,從薪資中扣除。
- 仲介服務費:若透過仲介辦理,勞工需按月支付服務費。
外籍營造工申請常見問題與注意事項
申請外籍營造工時,是否必須有正在進行的工程?
是的,必須有正在進行且簽訂正式契約的工程才能申請。
主管機關會審核工程契約內容與執行狀況,申請時需附上工程合約書或工程計畫證明,明確載明工程總金額及工期,且工作必須與該工程相符,不能僅憑計畫或未開工的標案提出申請。
申請資格是否有承攬工程金額的門檻?
是的,申請資格與工程金額直接相關。
公共工程最低門檻為新臺幣1億元,民間重大經建工程則為新臺幣2億元,且工期都必須達到1年6個月以上,金額或工期未達標準,將無法通過資格審查。
外籍工人可在台灣工作多久?是否有限期?
專案工程引進的營造工,其聘僱期限是依據實際的工程工期來核定,工程結束後聘僱關係即告終止, 一般營造業的移工,首次聘僱期限為三年,期滿後可申請續聘,根據《就業服務法》,外籍營造工在台工作累計總年限不得超過12年。
外籍工人是否可以調派至其他工程?
可以,但有嚴格規定。
- 同一雇主所聘僱的外籍工人,可以在名下不同工程之間調派,且不需另行申請許可,前提是這些工程均屬同一雇主並具有正式書面契約,這適用於一般營造業工程,例如承包甲、乙兩個以上工程時,可以直接調派外籍工人從事契約範圍內的營造工作。
- 針對重大工程(如公共工程、民間重大經建工程、專案百億工程)若為同一雇主,可在這些重大工程之間調派外籍工人且無需申請,但調派的外籍工人總數不得超過該工程所核准人力需求的40%,並且不能將重大工程的外籍工人調派至一般營造工程工作。
- 若外籍工人調派的工作地點或工程類型與原本核准許可的不同,或涉及製造業、特殊產業,則需符合特定申請及核准程序。一般製造業工廠間的外籍工人調派也需遵守相關人數比例限制。
公共工程與民間重大經建工程申請條件有何不同?
最主要的差異在於「契約金額門檻」和「主管認定機關」。
- 金額門檻:公共工程要求契約總額達1億元以上,民間工程則要求2億元以上.
- 認定機關:公共工程由工程主辦機關(如交通部、經濟部)的上級機關進行認定;民間工程則需由該案的中央目的事業主管機關認定。
營造業的外籍移工申請人數未達到可申請人數上限,之後還能再提出申請嗎?
可以,只要公司的工程仍在進行,且總核配名額尚未使用完畢,雇主可以根據實際人力需求,分批向勞動部提出申請,補足剩餘的人數。
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申請外籍營造工的流程雖然嚴謹,但只要掌握資格條件、備妥文件並遵循步驟,就能順利引進所需人力,了解各項規定不僅能提升管理效率,也能保障外籍工作者的權益,讓工程團隊迅速到位,為公司完成每一個重要的建設專案,馬上諮詢楷懿人力,讓我們協助您快速引進所缺人力。